Charlita Láser: Exportación y el plan de Dividendos Energéticos

Tarifas implementadas “río arriba” o “río abajo”

Hay dos formas de poner un precio a carbono:

  1. Una tarifa “río arriba” se cobra al combustible cuando es extraído de la tierra.
  2. Una tarifa “río abajo” se cobra al combustible cuando es emitido a la atmósfera.

La tarifa incluida en nuestro plan de Dividendos Energéticos es una tarifa río arriba, y una ventaja de esto es que permite la tributación de combustibles fósiles que sean extraídos en nuestro país y exportados y quemados en otros países. Una tarifa río abajo no podría ser exigido condicionalmente en combustibles fósiles extraídos aquí y luego quemados en otros países.

El fondo constitucional: La Cláusula de Exportación

La Cláusula de Exportación de la Constitución de los Estados Unidos (Art. I, Sec. 9) prohíbe que los EEUU ponga impuestos a “mercancía en tránsito de exportación” (caso legal “U.S. vs. IBM”), pero como entendido en realidad por la Corte Suprema, la Cláusula de Exportación no prohíbe los impuestos sobre mercancía antes de que entren en tránsito de exportación (incluso si eventualmente se exportan).

Una tarifa río arriba se aplica antes de que el combustible fósil entra en el tránsito de exportación. Al contrario, una tarifa río abajo se podría aplicar a combustibles fósiles quemados en los EEUU, pero no a combustibles fósiles extraídos en los EEUU pero exportados y quemados en otros países. La Cláusula de Exportación se lo prohibiría porque sería un impuesto a bienes en tránsito de exportación.

Los Estados Unidos exportó 125 millones de toneladas cortas de carbón a otros países en 2012 [1]. Debido a la fracturación hidráulica, los Estados Unidos podría convertirse en un exportador de gas natural.

Las tarifas río arriba son más eficaces que las tarifas río abajo porque ponen un precio sobre estos combustibles fósiles exportados donde las tarifas río abajo no lo hacen.

1. “Quarterly Coal Report (4Q 2012)”. 29 marzo, 2013. US Energy Information Administration. Table 7.