Interacción con programas estatales

Interacción con programas estatales

Charlita láser: La interacción con programas estatales

Pregunta: ¿Cómo se puede conciliar el Proyecto de Ley de Innovación Energética y Dividendos de Carbono con programas estatales ya existentes?

Respuesta La sección 10 del Proyecto de Ley de Innovación Energética y Dividendos de Carbono dice que no deberá “prevalecer o sustituir, o interpretarse para que se predisponga o reemplace, cualquier ley o reglamento Estatal”. Hay dos maneras de conciliar el plan de Dividendos Energéticos con programas estatales existentes, como la Iniciativa Regional de Gases de Efecto Invernadero (Regional Greenhouse Gas Initiative) [1] o el programa de Tope y Trueque de California [2].

Primero, hay apilamiento, que indica que ambos programas, estatal y federal, continuarán independientemente por un tiempo. Segundo, hay integración, en la cual los dos programas se fusionarán de forma determinada por negociaciones entre los gobiernos estatales y federales.

Hasta 2021, todos los programas estatales existentes en los Estados Unidos son esquemas de comercio de emisiones (ETS, por sus siglas en inglés). En el mundo existen ejemplos donde se utilizan impuestos al carbono tanto como el comercio de emisiones en la misma jurisdicción para complementarse [3,4]. Si sea necesario, estos ejemplos pueden ser guías.

CCL fuertemente recomienda la simplicidad de una uniforme tarifa nacional sobre el carbono, pero la existencia de programas estatales de ETS no tiene que ser un obstáculo a la aprobación de legislación nacional. Es nuestra opinión que el apilamiento es la opción más adecuada.

En pocas palabras: El Proyecto de Ley de Innovación Energética y Dividendos de Carbono estipula que no prevalecerá ni sustituirá por ninguna ley o reglamento Estatal. La opinión de CCL es que la opción más adecuada es que el programa federal se “apile” encima de cualquier programa Estatal existente, tanto como el comercio de emisiones, siempre que el Estado decida continuar con su propio programa.

  1. “Regional Greenhouse Gas Initiative.” RGGI, Inc.
  2. “California Cap and Trade.” El Centro para Soluciones Climáticas y Energéticas.
  3. El Banco Mundial, Ecofys y Vivid Economics. State and Trends of Carbon Pricing 2017. Publicado por el Banco Mundial, Washington, DC. (2017).
  4. “Emissions trading systems and their linking: challenges and opportunities in Asia and the Pacific.” El Banco Asiático de Desarollo (2016).

Se actualizó esta página el 5 de mayo de 2021.