{"id":39004,"date":"2021-02-17T17:22:48","date_gmt":"2021-02-17T17:22:48","guid":{"rendered":"https:\/\/stageccl.wpengine.com\/clean-electricity-standards-vs-carbon-taxes\/"},"modified":"2022-02-05T02:12:52","modified_gmt":"2022-02-05T02:12:52","slug":"estandares-de-electricidad-limpia-vs-impuesto-al-carbono","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/citizensclimatelobby.org\/es\/blog\/politicas\/estandares-de-electricidad-limpia-vs-impuesto-al-carbono\/","title":{"rendered":"Est\u00e1ndares de electricidad limpia vs. impuestos al carbono"},"content":{"rendered":"<h1><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-38609 size-full\" title=\"Clean electricity standards vs. carbon taxes\" src=\"https:\/\/citizensclimatelobby.org\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/ccl18-stock-photos-1304-mr.jpg\" alt=\"Clean electricity standards vs. carbon taxes\" width=\"648\" height=\"392\" srcset=\"https:\/\/citizensclimatelobby.org\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/ccl18-stock-photos-1304-mr.jpg 648w, https:\/\/citizensclimatelobby.org\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/ccl18-stock-photos-1304-mr-300x181.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 648px) 100vw, 648px\" \/><\/h1>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Los est\u00e1ndares de electricidad limpia vs. los impuestos al carbono<\/strong><\/p>\n<p><strong>Por Tony Sirna<\/strong><\/p>\n<p><span lang=\"es-ES\">Mientras que los congresistas y los defensores del clima consideran c\u000e\u00f3mo avanzar las pol\u00edticas clim\u00e1ticas este a\u00f1o, quiz\u00e1s usted ha visto art\u00edculos que hablan de un est\u00e1ndar de electricidad limpia. Este <a class=\"western\" href=\"https:\/\/www.vox.com\/22265119\/biden-climate-change-renewable-energy-clean-electricity-standard-congress\">reciente art\u00edculo de opini\u00f3n en Vox<\/a> dice que un est\u00e1ndar de electricidad limpia \u201cdeber\u00eda estar en la primera posici\u00f3n de la lista de tareas pendientes del Congreso\u201d. La revista G<\/span><span lang=\"es-ES\">rist ha <a class=\"western\" href=\"https:\/\/grist.org\/politics\/bidens-difficult-but-possible-path-to-100-clean-electricity-by-2035\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">report<\/a><\/span><a class=\"western\" href=\"https:\/\/grist.org\/politics\/bidens-difficult-but-possible-path-to-100-clean-electricity-by-2035\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span lang=\"es-ES\">ado sobre la idea<\/span><\/a><span lang=\"es-ES\">, <\/span><span lang=\"es-ES\">y algunos senadores, incluso <\/span><a class=\"western\" href=\"https:\/\/www.politico.com\/newsletters\/morning-energy\/2021\/02\/08\/ed-markey-on-the-green-new-deal-biden-793222\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span lang=\"es-ES\">Ed Markey<\/span><\/a> <span lang=\"es-ES\">y<\/span><span lang=\"es-ES\"> <a class=\"western\" href=\"https:\/\/thehill.com\/policy\/energy-environment\/537404-democratic-senator-pushes-for-clean-electricity-standard\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Tina Smith<\/a>, <\/span><span lang=\"es-ES\">est\u00e1n hablando sobre ello en la prensa.<\/span><\/p>\n<p>Entonces, \u00bfQu\u00e9 es un est\u00e1ndar de electricidad limpia, exactamente? \u00bfComo funciona? \u00bfC\u00f3mo se compara con una tarifa al carbono con dividendos?<\/p>\n<p>Primero, vamos a explicar el contexto de las pol\u00edticas clim\u00e1ticas. La mayor\u00eda de expertos consideran que hay tres categor\u00edas de las pol\u00edticas clim\u00e1ticas:<\/p>\n<ul>\n<li><b>Inversiones y gastos<\/b><b>,<\/b> por ejemplo un cr\u00e9dito fiscal para la instalaci\u00f3n de paneles solares, o el financiamiento directo para la investigaci\u00f3n y desarrollo de nuevas tecnolog\u00edas.<\/li>\n<li><b>Es<\/b><b>t\u00e1ndar<\/b><b>e<\/b><b>s <\/b><b>y regulaciones<\/b>, por ejemplo los requesitos para cierto nivel de eficiencia energ\u00e9tica en los electrodom\u00e9sticos, o est\u00e1ndares de eficiencia energ\u00e9tica para los veh\u00edculos.<\/li>\n<li><b>Precios al carbono<\/b>, que desalientan las emisiones de gases de efecto invernadero al imponer una tarifa sobre ellas.<\/li>\n<\/ul>\n<p>A veces se puede combinar estas pol\u00edticas. La fijaci\u00f3n de precios al carbono, de cierto modo, es una forma de regulaci\u00f3n. O, algunas regulaciones tienen multas o penalidades acompa\u00f1antes que las hacen ser muy similares a los precios al carbono. Algunos precios al carbono incluyen reembolsos o gastos que act\u00faan como incentivos. En todos los casos, el objetivo es alentar o requerer las cosas que deseamos, y desalentar o prohibir las cosas que no queremos.<\/p>\n<h2><b>Un ex\u00e1men detenido de los est\u00e1ndares de electricidad<\/b><\/h2>\n<p><span lang=\"es-ES\">Est\u00e1ndares de Electricidad Limpia (CES por sus siglas en ingl\u00e9s), a veces conocidos como Normas de Cartera Renovable (NCR), han existido de varias formas para unas d\u00e9cadas, con<\/span> <a class=\"western\" href=\"https:\/\/www.wri.org\/blog\/2019\/05\/insider-29-states-have-clean-electricity-standards-are-they-good-policy\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span lang=\"es-ES\">pol\u00edticas existentes en muchos estados<\/span><\/a><span lang=\"es-ES\">. <\/span><span lang=\"es-ES\">Basicamente, obligan que una cierta porci\u00f3n de la electricidad vendida por los servicios viene de fuentes de energ\u00eda limpia antes de cierta fecha. Como muchas pol\u00edticas, suena simple pero hay muchos detalles por considerar y eso detalles hacen una gran diferencia. <\/span><\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\"><b>\u00bfQu\u00e9 se considera la energ\u00eda limpia?<\/b><\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">Una gran pregunta es: \u00bfCu\u00e1les fuentes se consideran como \u201cenerg\u00eda limpia\u201d bajo las Normas de Cartera Renovable? \u00bfSolamente incluye los renovables como el solar y e\u00f3lico, o tambi\u00e9n se trata de la energ\u00edas proviniente de las grandes hidroel\u00e9ctricas, el nuclear, la biomasa, o la energ\u00eda f\u00f3sil con captura de carbono? \u00bfHay cr\u00e9ditos parciales para la energ\u00eda m\u00e1s limpia, lo que podr\u00eda incentivar el gas natural sobre el carb\u00f3n? En algunos casos, hay requisitos adicionales para la energ\u00eda solar o e\u00f3lica, o a\u00fan para tipos de sistemas espec\u00edficos como paneles solares instalados en los tejados.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\"><b>\u00bfQu\u00e9 cubre un Est\u00e1ndar de Electricidad Limpia?<\/b><\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">Otra pregunta es qu\u00e9 tan amplia es la pol\u00edtica. En algunos casos, solamente se cubren los servicios p\u00fablicos propiedad de inversores, sin incluir requesitos para los servicios municipales y cooperativas el\u00e9ctricas rurales. Otros se renuncian los requisitos para proveedores de peque\u00f1a escala.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\"><b>\u00bfC\u00f3mo realmente funciona un est\u00e1ndar de electricidad limpia?<\/b><\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">Sistemas de CES generalmente permiten una forma de comercio de cr\u00e9ditos entre los proveedores de los servicios p\u00fablicos. Por ejemplo, si dos proveedores est\u00e1n obligados a vender 50% de su energ\u00eda como energ\u00eda limpia, y uno ha producido un 60% de energ\u00eda limpia mientras que el otro produjo un 40%, el segundo podr\u00eda comprar cr\u00e9ditos del primero y as\u00ed cumplir con la ley. Eso efectivemente termina siendo como un sistema de tope y trueque, con otras complejidades sobre qui\u00e9n puede comerciar con qui\u00e9n, cu\u00e1nto tiempo puede guardar los cr\u00e9ditos, entre otras consideraciones.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">En algunos sistemas, tambi\u00e9n existe una opci\u00f3n de \u201ccumplimiento alternativo\u201d que esencialmente permite la compra de cr\u00e9ditos de energ\u00eda limpia del gobierno. Esto efectivamente establece un precio m\u00e1ximo para tales cr\u00e9ditos en cualquier mercado de comercio. Al final, tal sistema puede ser muy similar a un sistema de precios al carbono.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">Estos detalles pueden ser bastante esot\u00e9ricos, pero s\u00ed importan. Cr\u00e9ditos parciales para el gas natural podr\u00eda causar que el carb\u00f3n se desaparezca primero, pero podr\u00eda establecer infraestructura permanente para el gas natural. La forma de contabilizar la filtraci\u00f3n del metano y otras emisiones tambi\u00e9n puede afectar el uso de gas natural. Cualquiera de estos detalles puede afectar la viabilidad de plantas nucleares. Metas intermedias pueden ser tan importantes como las metas finales que reciben m\u00e1s atenci\u00f3n en los medios \u2013 por ejemplo, 100% electricidad limpia para 2035.<\/p>\n<h2><b>\u00bfC\u00f3mo se compara un CES con un impuesto al carbono?<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">S<\/span>i est\u00e1 familiarizado con la pol\u00edtica preferida por CCL de una tarifa al carbono con dividendos, es posible que ya haya detectado algunas diferencias al leer los p\u00e1rrafos anteriores. En resumen, las diferencias principales son:<\/p>\n<ul>\n<li>Un CES solamente afecta el sector el\u00e9ctrico, que actualmente produce aproximadamente 25% de las emisiones en Estados Unidos. En cambio, una tarifa al carbono con dividendos aplica a toda la econom\u00eda y cubre 84% de las emisiones estadounidenses.<\/li>\n<li>Si se dise\u00f1a una NCR de forma complicada con una burocracia extensiva, puede ser m\u00e1s f\u00e1cil para las entidades cubiertas a manipularla como para reducir su efectividad. Un impuesto al carbono puede ser mucho m\u00e1s simple para implementar y administrar, con menos entidades para controlar, y menos detalles para incluir.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Hay algunos similtudes tambi\u00e9n:<\/p>\n<ul>\n<li><a class=\"western\" href=\"https:\/\/www.energypolicy.columbia.edu\/sites\/default\/files\/file-uploads\/EICDA_CGEP-Report.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span lang=\"es-ES\">Los m<\/span><span lang=\"es-ES\">odel<\/span><span lang=\"es-ES\">o<\/span><span lang=\"es-ES\">s<\/span><\/a> <span lang=\"es-ES\">muestran que una pol\u00edtica de tarifa al carbono con dividendos similar al Proyecto de Ley de Innovaci\u00f3n Energ\u00e9tica y Dividendos de Carbono conducir\u00e1 a 75% de energ\u00eda limpia para el 2030. Esto est\u00e1 alineado con las propuestas nacionales de <\/span><span lang=\"es-ES\">CES<\/span><span lang=\"es-ES\"> m\u00e1s agresivas.<\/span><\/li>\n<li>Un Est\u00e1ndar de Electricidad Limpia simple podr\u00eda actuar como un precio al carbono simple para evitar las dificultades burocr\u00e1ticas.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Si sea un precio al carbono o un CES, la pregunta sigue siendo: \u00bfqu\u00e9 deber\u00edamos hacer con los ingresos? En ambos casos, el dinero podr\u00eda dirigirse a varios prop\u00f3sitos: un dividendo u otro m\u00e9todo de abordar los costos aumentados de los consumidores; en inversiones en otros programas, por ejemplo la eficiencia o la investigaci\u00f3n; o posiblemente en incentivos para m\u00e1s energ\u00eda limpia (quiz\u00e1s un modelo de \u201cfeebate\u201d (\u201ctarifa-reembolso\u201d) en donde las tarifas recaudadas se reembolsan a los que producen la energ\u00eda limpia)<span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<h2><b>El c\u00e1lculo pol\u00edco<br \/>\n<\/b><\/h2>\n<p><span lang=\"es-ES\">M\u00e1s all\u00e1 de los detalles del plan, los miembros del Congreso estar\u00e1n considerando las repercusiones pol\u00edticas tambi\u00e9n. Encuestas muestran que<\/span> <a class=\"western\" href=\"https:\/\/www.pewresearch.org\/science\/2020\/06\/23\/two-thirds-of-americans-think-government-should-do-more-on-climate\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span lang=\"es-ES\">ambas opciones son populares<\/span><\/a><span lang=\"es-ES\">. <\/span><span lang=\"es-ES\">Al pesar de esto, algunos piensan que es m\u00e1s f\u00e1cil promover \u201cla electricidad limpia\u201d que \u201cun precio al carbono\u201d. Por el otro lado, un cheque de dividendos recibido puede ser un punto atractivo tanto en la aprobaci\u00f3n del plan y el mantenimiento en el largo plazo. <\/span><\/p>\n<p><span lang=\"es-ES\">Con la divisi\u00f3n actual en el Congreso, vale la pena considerar el proceso legislativo. Voluntarios de CCL est\u00e1n cabildeando para un proyecto de ley bipartidista de un precio al carbono que podr\u00eda pasar por el \u00f3rden regular: presentado con apoyo de ambos partidos, editado en las comisiones, y saliendo al plenario para un voto en ambas c\u00e1maras antes de ser entregado al Presidente para su firma. Hay otras maneras de avanzar la legislaci\u00f3n clim\u00e1tica: espec\u00edficamente un proceso llamado <\/span><span lang=\"es-ES\">la <\/span><span lang=\"es-ES\">\u201c<\/span><a class=\"western\" href=\"https:\/\/www.spglobal.com\/marketintelligence\/en\/news-insights\/blog\/message-in-a-word-cloud\"><span lang=\"es-ES\">conciliaci\u00f3n <\/span><span lang=\"es-ES\">p<\/span><span lang=\"es-ES\">resupuestaria<\/span><\/a><span lang=\"es-ES\">\u201d, lo que el Congreso har\u00e1 esta primavera y en los finales del verano. Cualquier pol\u00edtica que afectar\u00e1 el presupuesto se puede incluir y aprobar con una simple mayoridad. Como un precio al carbono est\u00e1 claramente relacionada con el presupesto, ser\u00eda mucho m\u00e1s f\u00e1cil incluir un precio al carbono en una conciliaci\u00f3n presupuestaria que un <\/span><span lang=\"es-ES\">Est\u00e1ndar de Electricidad Limpia<\/span><span lang=\"es-ES\">. <\/span><\/p>\n<p>Al final del d\u00eda, los grupos promoviendo un impuesto al carbono y los que promueven un Est\u00e1ndar de Electricidad Limpia comparten un objetivo com\u00fan: frenar el cambio clim\u00e1tico y preparar los Estados Unidos por un futuro sano y pr\u00f3spero. Nos alienta que haya tantas propuestas ambiciosas sobre la mesa y esperamos generar m\u00e1s impulso para lograr algo grande en 2021.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los est\u00e1ndares de electricidad limpia vs. los impuestos al carbono Por Tony Sirna Mientras que los congresistas y los defensores del clima consideran c\u000e\u00f3mo avanzar las pol\u00edticas clim\u00e1ticas este a\u00f1o, quiz\u00e1s usted ha visto art\u00edculos que hablan de un est\u00e1ndar de electricidad limpia. 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