Charlita láser: El ajuste fronterizo

Se actualizó esta página el 8 de mayo 2018.

Pregunta: ¿No será que esta tarifa al carbono perjudicará a las empresas estadounidenses en el mercado mundial?

Respuesta: No, porque el plan de Dividendos Energéticos incluye una provisión para protejer la competividad comercial: un ajuste fronterizo sobre los bienes intensivos en carbono y espuestos al comercio [1,2] que cruzan la frontera en ambas direcciones.  Bienes importados de un país sin un precio sobre el carbono equivalente al nuestro tendrán que pagar un recargo para compensar la diferencia. A la inversa, un producto hecho en Estados Unidos exportado a tal país recibirá un reembolso para la tarifa al carbono asociada con su huella de carbono.

Este ajuste evita que fabricadores estadounidenses estén en una desventaja competitiva en los mercados globales debido a la tarifa. También elimina el incentivo de reubicarse a otros países para evadir la tarifa al carbono.  Adicionalmente, alentará a otras naciones para que aprueben su propia tarifa al carbono para que ellos reciban el dinero en vez de nosotros.  Se puede diseñar el ajuste fronterizo para cumplir con las leyes de comercio internacional [3,4].

Nota que los combustibles fósiles exportados no reciben ningún tratamiento especial en la frontera. Nuestra propuesta no incluye un reembolso para los combustibles fósiles exportados, y petróleo extranjero importado será sujeto a la misma tarifa al carbono como el petróleo nacional. El ajuste fronterizo solo aplica a los bienes intensivos en carbono, no los combustibles.

1. “Energy-Intensive, Trade-Exposed Industries.” Consejo Americano para una Economía Energeticamente Eficiente  (accedido 18 de enero 2018).
2. Nicholson, M.W. “Disaggregated Analysis of Competitiveness and Employment Issues in Energy-Intensive Trade-Exposed Industries.” Administración de Comercio Internacional (junio 2010).
3. Pauwelyn, J. “Carbon Leakage Measures and Border Tax Adjustments under WTO Law.” En Research Handbook on Environment, Health and the WTO (21 de marzo 2012).
4. “Climate and carbon: aligning prices and policies.” Papel de Política Ambiental del OECD No. 1 (octubre 2013).